随着进入“十五五”，人口老龄化和劳动力老龄化将更加清晰——工作和社保年龄限制的放宽意味着什么？ _中国经济网-国民经济门户 随着进入“十五五”，人口老龄化和劳动力老龄化将更加清晰——工作和社保年龄限制的放宽意味着什么？ 2025-12-17 08:38 来源：人民日报海外版 随着进入“十五五”，人口老龄化和劳动力老龄化将更加清晰——工作和社保年龄限制的放宽意味着什么？ 《继续落实逐步延长法定退休年龄、优化工作年龄限制政策、社会保障等》——《中共中央关于制定“十五五”规划纲要的建议》“国民经济和社会发展蓝图”中，这一有关就业和社会保障的说法引起关注。当前，我国人口和劳动力总量呈现下降趋势，人口和劳动力老龄化趋势更加明显。在此背景下，就业优化和社保年龄限制政策意味着什么？违反不合理年龄群体今年1月1日起，我国开始实行逐步推迟法定退休年龄，居民的选择和处境也随之发生变化。 1972年9月出生的职工，法定退休年龄为62岁。如果想提前退休，灵活选择，可以选择在60岁至62岁之间退休，只要满足每月领取基本养老金的最低缴费年限，如果用人单位同意他再工作几年，可以轻松推迟退休。62岁和65岁。“灵活实施”是我国实行逐步延迟法定退休年龄的一个关键原则。根据相关规定，男女职工法定退休年龄将同时推迟。十五年以上，男性职工法定退休年龄由原来的60岁逐步延长至63岁，女性职工法定退休年龄由原来的50岁、55岁分别推迟至55岁、58岁。此外，当劳动者达到法定退休年龄时，如果用人单位与劳动者协商一致，可以方便地推迟退休，推迟时间距法定退休年龄不超过3年。退休时间变得更加灵活，相应的就业和社会保障权利如何保障？事实上，《灵活改革实施暂行办法》人力资源社会保障部等部门去年底印发的《关于弹性延迟退休制度》明确，在弹性延迟退休期间，单位与职工之间的劳动关系或者人事关系继续延续。单位和职工必须按照劳动合同法、事业单位人事管理条例等法律法规的规定，按时足额缴纳社会保险费，保障职工合法权益。“‘十五五’规划建议中提到优化工作年龄限制、社会保障等方面政策。总体来说，“坚决实行逐步推迟法定退休年龄”是一个支持性的建议。核心是破除特定年龄段人口（特别是社会保障领域）老龄化的不合理障碍，促进人口老龄化的开发和利用。国家发展和改革委员会社会发展研究所所长、研究员李鲁表示。李鲁查到，延迟退休实施之前，我国原来的法定退休年龄是女职工50岁、55岁，男职工60岁。超过年龄的求职者很难签订劳动合同、缴纳社保。在延迟法定退休年龄政策出台的同时，还需要对前述年龄限制进行优化。按照“十五五”规划建议，进一步规范劳动力市场，继续落实逐步延长法定退休年龄，优化工作、社会保障等方面的年龄限制政策，积极开发老年人力资源，发展银色经济。我的。如何理解其重要性？从推动人口高质量发展——民政部、国家老龄办发布的《2024年全国老龄化发展公报》显示，到2024年底，全国60岁及以上老年人口为31031万人，占总人口的22.0%；全国65岁及以上老年人口达到22023万人，占总人口的15.6%。全国平均预期寿命达到79.0岁。 “有很多经验丰富、技术精湛、经验丰富的超龄劳动者和老年人，是重要的人才，增加他们对社会的参与，发挥综合效能，不仅体现了积极老龄化、健康老龄化的理念，也是以人口高质量发展支撑中国现代化的一条特色路径。”李璐说道。来自现实的 Yetnanaw - 来自人力资源部的数据社保显示，到2024年底，全国农民工平均年龄将达到43.2岁，50岁以上农民工超过9000万人。在实际操作中，个别工作单位有一定的年龄限制。此前，一些行业对45岁以上普通工人和55岁以上专业技术人员招聘年龄限制较高。因此，许多工人被拒之门外。 “很多地方，40多岁、50多岁的人，家里外都很好，但外出打工，由于年龄限制，就业机会非常有限。现在延迟退休已经实行，我们希望企业在招聘时也能放宽工作年龄的限制，与时俱进，与时俱进。”陕西省基层人社厅负责农民工就业的工作人员表示国外工人。相关保障仍显不足。 “当时，一些高龄、超龄劳动者往往与用人单位存在劳动关系而不是劳动合同关系，很难享受劳动法的相关保护。”李鲁表示，“十五五”规划明确建议“优化工作年龄限制、社会保障等方面的政策”，发出进一步清理限制措施、规范劳动就业市场的信号。今年征求意见的《征求意见稿》明确规定，用人单位必须与超龄劳动者签订书面劳动协议，明确法定年龄的工作、休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护等事项，保障退休生活。 “可见，它对于保护老年和超龄劳动者的劳动权益、保障劳动权益发挥了重要作用。工人的职业健康，增强人力资本的可持续性。专家分析。加强社会协调和宣传。积极的老龄观是“珍惜国家提供的机遇”“开门红，回应社会关切”——近日，国家考试年龄的消息引起广泛关注。根据中央机关及其直属机关2026年考试录用公务员的公告，录用公务员年龄上限从近年来，35岁放宽至38岁，而对于应届硕士、博士生，则放宽至43岁。作为选拔人才的基准，取消国考“35岁门槛”被认为意义重大。有关部门表示，扩大国家考试录用年龄还考虑到了“关于实行逐步推迟法定退休年龄的相关政策要求”。 “优化工作年龄限制，是我国实施劳动优先战略、促进高质量充分就业的重要举措，也是适应我国人口结构变化趋势、实施积极应对人口老龄化国家战略的具体体现。”李璐说道。如今，中国人口已超过14亿，劳动年龄人口近9亿，用人单位数量众多。如何优化工作年龄限制、社会保障等方面的政策？ “全面落实与劳动和工作有关的措施并不容易。”李璐举了一个例子。从工伤保险的角度来看，立即不断加强劳动保护，保障劳动者健康权益，提高工伤保险覆盖率。这就需要全面推广超龄职工工伤保险政策，明确缴费标准与待遇挂钩的规则，解决超龄职工因工伤维权困难。事实上，今年12月，上海就率先实施了允许用人单位为65岁以下超龄职工参加工伤保险的政策。北京、广东等地也在推广类似的超龄职工工伤保险政策。专家正在研究，下一步要加强法律保障和社会协调，让政策发挥更大效力。有必要将超龄劳动者权益保护和工作场所年龄歧视处罚纳入正式法规尽快明确用人单位不参加超龄劳动者保险、设置年龄歧视条款的法律责任。有关部门要开展联合执法，通过对企业收集信息、受理劳动投诉等情况进行抽查，定期对年龄歧视和社会保障参与问题进行监督。此外，还要弘扬积极老龄观，加大持续老龄化宣传力度，出台逐步延长法定退休年龄等支持政策，减少社会对老年劳动群体的歧视，鼓励用人单位转变发展理念，落实核心责任。 （记者李杰） （编辑：何欣） 2647891 进入“十五五”，人口老龄化和劳动力老龄化将更加清晰——工作和社保年龄限制放宽有何影响意思是？ 159020 更多国内时事新闻 人民日报海外版 2025-12-17