查处垄断协议案件35起，滥用市场支配地位案件25起，罚款29.3亿元，切实保护消费者权益，维护公平竞争市场秩序；完成民生领域经营者集中950起，支持企业通过并购重组提高经营效率……12月17日，国家市场监督管理总局召开专题新闻发布会，介绍三年民生领域反垄断执法行动进展和主要成果，民生领域反垄断执法力度进一步加强，国家将进一步加强民生领域、国家工作。加强平台经济反垄断监管，消除地方保护和行政监管e 垄断。除查处上述重大案件外，市场监管总局还推出了民生重点领域的反垄断执法。保持医药领域高压严惩，三年来共查处重大典型案件12起。其中，上海医药生化案、金药药业案、上海信谊联合案分别被罚款12.19亿元、3.62亿元、2.23亿元，对违法主体构成强大震慑。涉案药品价格降幅超过40%，最高降幅达95%，降低了患者医药费用和国家医保费用。加大公用事业领域整治力度，查处水务、电力等领域垄断案件16起威海水务案、南京中燃案等电力、供暖案件，罚款没收1.83亿元。有效纠正限制交易、搭售等典型垄断行为，降低下游用户生产成本，保障消费者自主选择权。加强平台经济领域常态化监管，关注平台竞争行为，对全网最低价、“挑一”等问题进行深入排查，对损害中小商户和消费者利益的平台经营者进行公开约谈。围绕交通、教育等民生领域“大事小事”，依法查处涉及77家车辆检测公司、22家驾驶培训机构、12家保险公司的垄断协议案件。我们严防串通哄抬物价、分割市场，鼓励当事人提质降费，让群众“得到实惠、有选择、享受公平”。值得注意的是，在专项行动三年成果的基础上，市场监管总局还推出更多举措，进一步加强民生领域反垄断执法。其中，平台经济的反垄断监管成为重要焦点。近日，国家市场监管总局就《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》（以下简称《指引》）向社会公开征求意见。国家市场监管总局反垄断司副司长刘健介绍，《指导意见》坚持问题导向，回应各方期待，采用具体规则和8个风险案例相结合的方式，为平台企业提供切实有效的合规指导。例如，市场监管总局依法查处多起平台公司“择一”垄断案件。 《指引》总结了执法经验，提醒具有市场支配地位的平台企业避免通过惩罚或激励措施实施“选择性”行为。刘健进一步表示，将坚持监管标准与促进发展并重，加快出台《指导意见》，加强平台经济反垄断监管执法，推动平台竞争生态不断完善，维护相关市场主体合法权益，为市场主体发展营造健康环境，打造高质量的平台经济发展环境。打破地方保护和行政垄断是下一步行政管理的重点。国家市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示，规范市场竞争不当干预，打破地方保护和行政垄断，对于优化营商环境、激发企业活力、保护消费者利益具有重要意义。三年来，市场监管总局制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，推动解决一些妨碍统一市场和公平竞争的突出问题。对于下一步要采取的措施，赵春雷概括为三个“附加步骤”：进一步加大执法力度，防止滥用行政权力排除、限制竞争；促进统一案例解释史上的政府行为标准；进一步推动公平竞争审查制度落实，强化源头管理和早期预防。进一步深化政策协调和合规引导，增强各方面保护和促进公平竞争的行动意识，坚决排除阻碍全国统一市场建设的障碍，让公平竞争管理成果更多惠及广大人民群众。值得注意的是，在维护市场秩序、规范企业行为方面，市场监管总局坚持“监管与服务并重”、“监管与引导并重”的理念，着力运用“阶梯式、全链条”综合监管工具，促进企业自律、行业规范、行业健康有序发展。市场。市场监管总局反垄断司司长范雷表示，下一步，市场监管总局将继续完善以“风险预警+合规引导+精准监管”为核心的全流程监管机制，推动更多经营主体止步“红线”，向“合规化”发展，“协同市场法治管理、有序环境”。 （编辑：何欣）