中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 针对近年来外卖行业存在的“幽灵外卖”、不合理竞争、外卖人员权益保障不足等问题，外卖服务的管理终于上升到了国家标准的基础上。近日，国家市场监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台管理基本要求》，为进一步优化外卖平台服务管理，切实保护各类主体合法权益，促进外卖行业创新和健康发展提供支撑。当前，平台经济在经济社会发展总体中的地位和作用越来越为人们所熟知。它不仅是推动经济高质量发展的重要力量，而且对促进创新、增加就业、提高国际竞争力发挥着重要作用。 “用标准方法推进经济管理，是提高管理效率、实现管理渗透和自我提升、推动产业高质量发展的有效途径。”国家市场监督管理总局标准技术司二级巡视员蔡斌表示。此次发布的《外卖平台服务管理基本要求》，重点针对行业突出问题和平台服务管理重大缺陷。通过细化落实现行法律法规、规范性文件的相关要求，指导餐饮外卖平台规范服务管理行为，提高餐饮服务质量交付平台。蔡斌介绍，三大外卖平台将分别发布落实共同要求的自我公告，全面增强平台经济标准的影响力和执行力，强化行业纪律和社会监督。 “幽灵外卖”是指没有外卖网点的商家，或者已经关门但仍然活跃在各外卖平台上的商家。 “幽灵外卖”不仅影响合法商户的经营空间，也严重威胁消费者的合法权益。国家市场监管总局互联网监管司副司长王丹丹表示，一方面，国标加强了对贸易商准入的管理。除了要求商户提供相关牌照信息外，还需要查看商户的实际经营环境，“堂食”字样必须标注在合格商家上。另一方面，强化运营管理。平台要公示经营者有效经营资质，加强食品安全风险识别，持续对经营者日常经营情况进行动态分析。此外，我们支持鼓励商家积极响应“互联网+明厨明灶”的相关要求，严守食品安全底线，保障消费者舌尖安全。针对不少中小商户的举报，搞“满折”、“打折”等活动，提高服务费等。同时，标准还提出，平台要规范竞争行为，商户向消费者提供的补贴不能作为平台补贴，取消以巨额补贴吸引用户的对外宣传；禁止通过隐瞒部分费用、宣扬“零元购”等夸大标签、过度重复推销等方式开展营销活动。近年来，外卖配送员等新增就业岗位，行业从业人员权益保护受到社会广泛关注。中国标准化研究院副院长戴新华表示，外卖配送员经常面临工作时间长、工作强度大等问题。标准从优化平台调度算法、加强劳务合作企业管理、保障配送员劳动收入、保障配送员休息权等多方面提出了相关要求。例如，国家标准规定，对于因商户送餐速度慢而造成的超时订单，平台将为该订单及其他受其影响的订单“腾出时间”，以缓解商家造成的压力。飞行时间。标准的生命力在于执行。北京市市场监管局副局长周晓峰表示，市场监管部门将努力当好“讲解员”，针对全市主要外卖平台组织一系列演练，帮助企业准确理解条款内涵和要求；将国家标准主要内容纳入平台企业合规评价体系，也将当好“监督者”，持续推动标准有效实施。对于标准中明确禁止的行为，要加大监管力度，确保标准“长牙”；当好“共建者”，立即总结北京标准实施的有效经验和常见案例，为国家经济标准平台提供一线培训的“北京样本”。 （日常的经济日报记者 郭景媛）