中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 刘莉 当“今天吃什么”选项从家庭菜单搬到商家商户清单后，外卖从补充就餐计划变成了很多城市居民的普遍选择。品类越来越多，配送速度越来越快，外卖行业的纠纷也越来越多。国家市场监管总局制定的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》（以下简称“新国标”）近日已征求意见，聚焦行业面临的诸多问题，回应消费者的实际需求。 《新国标》针对当前外卖平台服务管理中尚存的矛盾和重大缺陷，制定了标准条款“不参与”竞争、平台收费模糊不合理、“幽灵外卖”、外卖员权益保障不足等社会广泛关注的热点问题。这些热点问题都指向一种内涵——外卖员送餐要安心，消费者吃饭要安心。 “安心”涉及到交易时间的可预测性和交易链的可追溯性。 “安心”注重自食者的生存品质。流程要透明，配送员的劳动权益要保障，消费者的食品安全诉求要保障。长期以来，平台用“百亿补贴”证明自己对消费者“好”，用“秒接单”、“即时配送”证明自己“快”，但却将成本和风险向下游转移。对商户的佣金IDE尚未减少，消费端又面临“幽灵外卖”、“订单爆炸、退款”等问题，处于食品安全灰色地带。当竞争只剩下“低价+快速交货”时，行业就会陷入典型的“卷入式”竞争。 thefood的平台是问题的主要焦点。配送平台作为连接商家和买家的渠道，也是配送员的实际雇主，在收取佣金时是甲方，在分配流量时是裁判者。但在保护外卖员劳动权益方面却没有尽到应有的义务。维护消费者食品安全经常出现问题，责任界限有些模糊。送餐服务“新国标”有望扭转行业中存在的竞争“参与度”。是否是商户账户的增加无论是服务门槛还是技术手段的介入，“幽灵外卖”的生存空间得到有效缩小；“新国标”要求平台规范雇佣关系，保证外卖员合理收入和工作时间，减少外卖员的后顾之忧。食品安全从道德自律升级为制度他律，商业竞争的导向也有望从“谁更便宜”转向“谁服务更好”。 “新国标”的重要在于让服务速度被安全覆盖，让平台、商家、配送员、消费者都能在同样透明的规则下得到自己想要的一切。可以说，“新国标”不仅注重实际问题，而且具有可操作性。从不同的生物出发，指定不同的维度，形成了外卖服务的有效指南。预计“新“国标”将为行业带来新的环境，在规范有序的运营框架下不断提升消费者信任度和行业整体形象。