中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 【环球时报驻加拿大特约记者 陶丹芳】编者按：11月1日，出席在韩国庆州举行的第32次APEC经济领导人会议的加拿大总理卡尼表示，就反关税广告向美国总统特朗普道歉。此前，加拿大安大略省政府出资制作并播放了一则广告，该广告重新剪辑了里根总统此前批评美国现行关税政策的演讲，引发了美国的强烈不满。美国政府表示，将在现有关税的基础上对加拿大商品额外征收10%的进口关税。为什么创建并运行 nOntario 是一个广告？里根总统在最初的讲话中想表达什么？这场“广告争议”对加美有何影响贸易关系？ 10月29日，在韩国庆州举行的庆祝晚宴上，特朗普总统看着坐在他对面的加拿大总理卡尼。 （视觉中国）“里根广告”反映了加拿大的政党路线。 “我不想见到他（指卡尼）。我有一段时间都认不出他们了。”上周一，在谈到美国与加拿大之间的“广告争议”和贸易谈判时，特朗普在总统专机“空军一号”上对记者表示。就在几天后，10月29日在韩国庆州举行的庆祝晚宴上，特朗普和卡尼面对面坐在同一张桌子上。 10月16日，加拿大安大略省州长道格·福特在社交媒体上发布了一则视频广告，视频中里根表示：“从长远来看，这种贸易将损害每一个工人和消费者的利益。” “当有人说，‘让我们对外国进口商品征收关税’时，他们似乎是在通过保护美国来做爱国之事。美国的产品和就业机会。有时，这种做法会在短期内奏效——但只是短暂的。”“高关税将不可避免地招致外国报复，引发恶性贸易战。”安大略省表示，计划用约7500万加元（约合5353万美元）的预算，在美国几家主要电视网络上投放“里根广告”，为期数月，第一个广告周期定为美国职棒大联盟世界职业棒球大赛揭幕战。多伦多蓝鸟队和洛杉矶道奇队的高收视率，加上《里根遗产》仍被认为是共和党的“精神支柱”，引发了美国多方面的不满，当地时间10月23日，“里根总统基金会”和负责管理里根总统任期内音视频资料的研究所指责安大略省的广告。f“断章取义”，并呼吁公众“观看完整视频”。当晚，特朗普宣布“终止”与加拿大的贸易谈判。第二天，福特发布声明称，在与卡尼讨论后，安大略省将从 10 月 27 日起暂停广告，“继续与美国进行建设性谈判”。卡尼当天还对记者表示，加拿大联邦政府“仍然致力于与美国达成贸易协议”，但他在讲话中没有提及安大略省的公告。 10月25日，公告按计划发布后，特朗普宣布将在现有关税的基础上对加拿大商品加征10%的进口关税。目前，美国对从加拿大进口的不符合美国-加拿大-墨西哥协议原产地规则的产品征收35%的关税。此外，美国还对某些产品征收50%的关税。从包括加拿大在内的所有国家进口的钢铁和铝等产品。许多观察家认为，这场“广告危机”应该放在美加关系恶化的较长时间轴上进行系统、全面的衡量和分析。他们认为，正是美国政府的强大压力，损害了过去一年与美国的关系。据加拿大《环球时报》特函观察，“里根广告”在反美情绪高涨的加拿大获得跨党派​​共鸣。安大略省布兰普顿市市长帕特里克·布朗表达了对安大略省广告做法的理解，他说，“有时你必须往池塘里扔一块石头才能引起水花。” “我很高兴总理有勇气指出美方的矛盾之处。”不列颠哥伦比亚省省长伊比表示，该省将在11月保卫拉拉林业足够了。加拿大众议院执政自由党领袖史蒂文·麦金农表示，他“不愿批评”这则广告，并称赞福特是“一位伟大的爱国者”。上述政客和官员分别来自保守党、新民主党和自由党，政治观点差异较大。他们的情绪是整个加拿大政府和反对党情绪的一个缩影。 “加拿大队长”和他的省份 为什么安大略省会资助这则广告的制作？最直接的原因是安大略省受美国关税政策影响最为明显。安大略省是加拿大人口最多、经济规模最大的省份。它也是贸易和工业最依赖美国的省份之一。数据显示，2024年安省与美国双边货物贸易额将突破3700亿美元，其中安省io对美国出口额近2127亿美元。按比例来看，美国将在2024年成为安省最大的出口目的地，占出口总额的近80%。根据安大略省金融问责办公室的评估，美国将对安大略省近20%的对外出口征收进口关税，这将使该省2025年的实际GDP减少约0.5个百分点，减少约6.8万个就业岗位，并对制造业和汽车行业产生影响，因为汽车及零部件、机械、电气设备和化学品是美国的主要出口产品。此外，该省省长福特也在“广告争议”中扮演了重要角色。福特是反对美国关税政策的最强硬的加拿大官员之一。他自称是“里根经济学的忠实信徒”，被《纽约时报》形容为“与特朗普针锋相对的对抗”通过一系列举动”，从而树立了自己“加拿大队长”的独特形象。值得注意的是，福特在加拿大的政治立场比较复杂。加拿大的政治制度比较特殊，联邦、省、市体系相互独立。福特是安大略省的保守派，该党并不是加拿大保守党的“支部”，而只是属于同一个保守派阵营。在加拿大，保守派阵营普遍被认为比自由派更“亲美”并关注加美战略，但与许多同事不同的是，福特个人主张对美国采取强硬的贸易政策，保守派阵营普遍反对卡尼领导的加拿大自由党的政治愿景，目前卡尼政府正在与美国就关税问题进行谈判，加美双边关系也出现了一些问题。稍稍恢复了。因此，普遍认为较为“亲美”的保守派阵营是反对这种“妥协”的。福特作为美国的对手。选择关税政策的激进代表此时发布广告，一定程度上反映了当地领导人对加拿大联邦政府的不满，并希望迫使卡尼对美国采取更强硬的经贸政策。 综上所述，福特作为极右政客的观点并不代表联邦左翼自由党和卡尼的观点。因此，与同样实行联邦制的美国有一些相似之处。美国因安省的宣传行为而“惩罚”加拿大联邦政府也没有任何意义。加拿大《环球邮报》资深社论撰稿人托尼·凯勒表示，就在美国总统对这则广告表示愤怒的前两天，他平静地赞扬了这则广告，以回购广告。网友：“我昨晚看到一则来自加拿大的广告，如果我是加拿大，我也会跟着这个广告跑。你看，这个‘广告争议’很可能是美国对加拿大施加‘极限施压’的惯用做法，迫使加拿大在经贸关系上对美国做出更多让步。里根最初演讲的背景就是贸易战。里根的广播演讲发表于1987年4月25日，原本时长为5分钟。演讲的背景是什么？二战结束后，在美国追求自由贸易的背景下，日本对美国的出口大幅增长，经济迅速发展，20世纪80年代日本成为世界第二大经济体，甚至在半导体等行业超过美国，并于1987年3月以“违反中美贸易协定”为由对亚太地区“最亲密的盟友和伙伴”实施贸易制裁。两国”并宣布对价值3亿美元的日本进口商品征收高达100%的关税。在完整版演讲中，里根详细介绍了其政府当时对“某些日本产品”的“实施新的惩罚性关税”，以回应日本无法执行与我们在半导体电子设备方面的贸易协定。“如果你看完整视频，你就能明白里根演讲的主旨是，虽然他支持自由贸易，如有必要，他并不反对关税战。美国公共广播电视网安大略省的广告报道称，该广告并未干扰里根演讲的原话，只是调整了一些句子的顺序。此外，广告在剪辑时会刻意回避演讲的语境。因此，安大略省的广告可能被认为具有误导性。 “继续对亚太国家实施遏制和扩大贸易的战略。”据报道美国《商业内幕》报道称，加拿大民众对卡尼向特朗普道歉反应复杂。有网友批评“说真话道歉”的姿态是“软弱”的表现，但也有网友认为这是务实的选择，是重启贸易谈判的必要基础。加拿大《纽约时报》记者伊赛认为，“排除一切刺激因素”是卡尼政府应对美国压力的总体策略。他指出，加拿大此前曾做出让步，试图为贸易谈判奠定基础，包括取消部分报复性关税、暂停对科技公司征收数字服务税。 6月美国。卡尼被迫接任加拿大总理时，从未当选为加拿大任何级别的议会议员。然而，他曾担任两个G7国家（加拿大和英国）的央行行长，被认为是“强势人物”。当地媒体分析称，卡尼作为一个“政治业余爱好者”在关键时刻被任命，正是因为美国的强大压力激怒了加拿大，所以他不能轻易向美国做出妥协。但作为一个技术官僚，卡尼并不激进，他也知道加拿大在各方面都高度依赖美国，所以他无意挑衅美国或拒绝与美国对话。另一方面，卡尼政府就在卡尼本月晚些时候宣布访问亚洲之前不久，卡尼明确表达了寻求贸易多元化以减少对美国依赖的首要战略。阿南德部长还访问了中国、印度等亚太国家。近期，加拿大联邦和省高级官员也频繁访问亚太国家。一些贸易专家认为，特朗普征收额外关税和中断谈判的决定“可能会影响美国家庭用品、汽车和汽车零部件的价格”。加拿大是美国最大的钢铁和铝进口来源国。如果从加拿大进口的钢材面临高关税，美国汽车制造商必须支付的钢材价格将会上涨，其制造成本也会增加。他们可以提高商品价格，而这些成本最终会转嫁给美国消费者。加拿大前驻美大使麦肯纳认为，在卡尼克制的回应下，加拿大和美国确实已经接近达成关税协议，“广告争议”只是一个阶段。所以，麦肯纳表示，卡尼应“遵循当前正确的战略，继续寻求与亚太国家更密切的贸易关系，以减少加拿大对美国的贸易依赖”，从而“鼓励美国解决加拿大迫切的贸易需求”。 （编辑：张冲）