记者 彭艳 12月以来，城商行、村镇银行等中小银行资本重组全线加速。据《证券日报》记者了解，2025年起，此类机构将通过引入外部股东、定向增发等方式大力“补血”，地方国资将成为绝对主力，不仅有效填补资本缺口，还将推动部分银行股权结构不断优化。受访者表示，加大授信和风险处置带来的资本双重消耗，是中小银行密集补充资本的主要动因。后续重组资本补充需求仍将维持较高水平，但行业结构多元化趋势将明显。推进增资扩股 12月增资步伐中小银行扩股步伐进一步加快。 12月8日，苏州银行发布公告称，该行当天收到大股东苏州国际发展集团有限公司（以下简称“国发集团”）出具的《关于股权变动的通知函》。公告显示，国发集团与联手东吴证券股份有限公司于2025年7月1日至12月5日通过深圳证券交易所系统集中竞价交易增持苏州银行股份共计44.706654股，占总股本的1.00%。 12月4日，湖南银行发布公告称，湖南省金融监管局同意增加该行注册资本10亿元，由约77.5亿元增至约87.5亿元。银行已办理工商变更登记相关手续2025年12月4日，12月3日，长安银行陕西省金融监管局资本计划批准长安银行不超过26.11亿股，募集资金全部用于增加核心一级资本。此外，武汉农商行7.71亿股增资正在推进，武汉市7家国有企业参与其中。完成后，该行国有股将由38.45%增至57.56%；九江银行拟发行不超过8.6亿股内资股和1.75亿股H股，以增加核心一级资本。如果一切完成，其总股本将增加36%以上。国家金融监管总局公开信息显示，今年起，青岛银行、泸州银行、张家口银行、乌鲁木齐银行等多家商业城行、村镇银行的增资计划或注册资本变更申请已获批准d 由监管机构。苏州商业银行特约研究员薛红艳对《证券日报》记者表示，今年以来，地方性中小银行经常通过增资扩股特别是定向增发来补充资本。这是多重压力下的必然选择。主要推动力是部分银行资本充足水平已逼近监管红线，急需补充核心资本以维持稳健经营；与此同时，行业整体利润率持续收窄，依靠自身收入积累的内生资本再生能力明显减弱。在此背景下，定向增发成为不少中小银行的首选方式，因为它可以快速引入地方国产等特定投资者，稳定和优化股权结构，同时也可以提高股权结构。补充资本。存在资本补充的需要。在实体经济投放和授信需求不断增加的背景下，中小银行内生资本积累能力有限，外源资本补充需求更加迫切。国家金融监管总局数据显示，2025年三季度末，城市商业银行和村镇银行资本充足率分别为12.4%和13.2%，均低于大型商业银行17.99%和综合性商业银行13.48%的平均水平。上海金融法律研究所研究员杨海平对《证券日报》记者表示，中小银行面临三个依然困难的挑战：一是中小银行增加自身收入积累的内生资本能力弱；二、大多数机构受监管评级限制，发行资本工具困难；三是定向增发吸引力不够，投资者对部分中小银行的评级、估值和发展预期信心较弱，参与意愿较低。对于后续趋势，专家认为，中小银行的资本要求仍将保持较高水平，行业多元化结构将清晰。杨海平表示，中小银行的资本需求将会下降，推进改革、保险、信贷扩张都需要资本支持。但对于具有不同发展优势的特色中小银行来说，资本补充会更加安全；对增长乏力的非上市中小银行的资本补充预计仍将有限。薛红艳补充道，未来补充资本有困难与银行自身经营质量和地区发展环境密切相关。公司治理良好、资产质量良好的银行将继续受到市场和政策的青睐，融资渠道将保持畅通；而经营压力较大的机构，其融资能力可能已经集中在逐渐减弱的市场上。未来资本补充将更多依靠地方政府保险整合计划，行业结构多元化趋势明显。 （编辑：蔡青）